“加工贸易对香港、对广东经济社会的发展作出了积极的贡献,功不可没。”在昨天(5日)下午的记者见面会上,当有港媒记者问到,粤港两地政府将如何帮助加工贸易企业渡过难关时,省长黄华华作上述回答。
黄华华说,2007年广东省加工贸易企业48000家,进出口总额达4000亿美元,占了广东省出口总额的63.6%,占了全国加工贸易企业的40.9%,共吸纳就业人员1600万,带动了国内出口企业4300亿元的产值。
但黄华华指出,随着国际经济环境的变化,国内产业结构和加工贸易政策的调整,还有人民币升值,加上土地资源紧张,劳动力成本、原材料成本不断上升等因素,加工贸易企业转型升级势在必行。
据黄华华介绍,广东将采取五条措施,促进加工贸易企业转型升级。
第一条措施,省委省政府制定了加工贸易政策的若干意见,指导加工贸易企业进行转型升级,采取提高技术档次、技术更新等措施来转型升级。转型主要是在三个方面:一是加工贸易从劳动密集型或者资源密集型向资本密集型、技术密集型转型;二是从纯粹的贴牌生产,向委托设计生产和自主品牌生产转型;三是从简单的加工装配向高级的加工制造转型。从OEM(原始设备生产商,简称“贴牌生产”)转到ODM(原始设计制造商,将产品从设想变为现实)再转到OBM(原始品牌生产商,即代工厂经营自有品牌),最后拥有自己的品牌。
第二条措施指的是“双转移”战略。第三条措施,是促进加工贸易扩大内销。既有利于企业,因为现在内销价格往往好于外销价格,也有利于当地政府增加税收,还有利于国家减少外贸顺差。
一直以来,企业在转型升级方面最大的障碍就是必须停产,为其原进口设备作价补税。而第四条措施则协助企业在不停产的情况下升级转型,大大减少对企业正常运作的影响,而设备也可不作价结转,减低了资金方面的压力。黄华华表示,广东将制定出台操作指引,采取对来料加工企业不停产转型的措施,使其从没有独立法人转移为有独立法人的三资企业。
第五条措施是加强加工贸易的监管,提高综合服务能力,为加工贸易企业提供各方面的服务。
(编辑:张子军)