近期，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（下简称《决定》），各地双转移工作正在如火如荼地进行。然而，如何加强双转移中的环境保护，实现双转移与环境保护的协调发展，成为社会各界关注的热点焦点问题。为此，本报采访了广东省环境保护局局长李清。

　　双转移有利于解决珠三角环境超负荷

　　记者：我们怎样解决产业转移中的环境保护问题？

　　李清：应该说，产业转移对于环境保护来说，是机遇也是挑战。

　　一方面，双转移有利于解决珠三角地区资源环境超负荷，全省环境保护发展不平衡的问题。产业转移园实行集中供电、供热、供气和环境污染治理，提升了节能减排水平。各种项目集中进园，改变了过去污染项目遍地开花，“村村点火、处处冒烟”的无序发展状态，有利于统一治污，集中监管，降低治理成本，提高污染防治和环境监管效能。

　　但是，另一方面，也要正视产业转移中存在的问题。因为山区及东西两翼多位于我省的水源地，担负着保障全省生产、生活饮用水源安全的重任，是我省重要的生态屏障。产业转移工作如果不注意搞好环境保护，一旦山区及东西两翼的环境和生态遭到破坏，全省的饮用水源安全将受到威胁，可能造成不可挽回的巨大经济损失，甚至危害群众健康，影响社会稳定、环境安全和经济发展。因此可以说，产业转移是对环境保护新的考验。

　　环保部门既要当“警察”又要当“医生”

　　记者：作为环保部门，如何在双转移中有所作为？

　　李清：我们将根据产业转移的新情况，创新环境管理模式。具体说来，就是四句话。

　　一是科学规划、合理布局。这点很重要，是从源头上防止产业转移带来环境污染。我们将配合有关方面，将生态功能分区、环境承载能力作为产业转移园区建设的重要依据，做好全省产业转移规划。协助做好产业转移园区选点工作，按照《广东省饮用水源水质保护条例》等法律法规、环保规划的要求，确定园区选址，坚决禁止在饮用水源地和重要江河附近建立产业转移园区。

　　二是总量控制、严格准入。实行污染物排放总量前置审核制度，这是我们产业转移环境管理的一个重要创新。如果没有容量，首先在环保前置审核中我们就会予以否决。同时，我们在配合有关部门制定“重污染行业产业准入标准”，明确产业转移的准入环保门槛，严禁不符合入园条件的项目入园建设。特别对选址江河上游地区、排水量大、超过排放总量的，我们将坚决不予通过审批。

　　三是完善设施、集中治污。产业转移工业区要按规定开展并报批环境影响评价。环保基础设施建设要做到“三同时”，即要与园区同时规划、同时建设、同时投入运营。

　　四是严格监管、强化服务。产业转移是件好事，在产业转移过程中，环保部门既要当好环保警察，又要当好环境医生。一方面要加强监管，在园区选址、进园项目、环评审批等方面严格把关，加强园区环境基础设施建设和运行的监督，坚决查处各种违法行为。另一方面要提前介入，跟踪服务，无论是园区选址还是项目引进，各级环保部门都要提前介入，主动提供服务。同时，简化审批程序，开辟“绿色通道”。

（编辑：张子军）