近日，广东省委、省政府正在研究制订推进产业转移与劳动力转移的政策，而广东的中职教育与之息息相关，双转移既对中职提出了新的要求，也提供了更大的发展空间。

　　这是广东解放思想、实现新一轮大发展的重要战略举措。不少专家已经开始思考，教育是“双转移”战略中的重要一环，而大力发展广东中职教育既是顺应这一战略的需求，也是在新的机遇面前的奋起之举。

　　推进产业转移和劳动力转移是改善发展环境、破解发展难题、实现新一轮大发展的重要举措。各级相关部门要深刻认识此战略举措的重要意义，并且抓住机遇，大力发展中职教育，为双转移提供人才保障。

　　广东省委、省政府关于推进产业转移和劳动力转移的重大战略中，发展中等职业教育是其中重要一环。这将为广东职业技术教育发展提供了新的空间，广东要将未来五年变成职业技术教育发展的黄金期。

　　招生动态新闻：2008年广东省中等职业技术教育招生规模达到64.7万人，其中珠三角地区中等职业技术学校招收东西两翼山区学生13.6万人。今年省教育厅高中与中职处已在广东职业与成人教育网开通中职预报名系统，欲报读中职者可上www.gdzcedu.cn报名。

　　广东职业与成人教育网：www.gdzcedu.cn

　　发展中职是实施双转移战略的重要一环

　　宋海表示，推进这项工作，有利于突破多年来制约广东经济社会发展的土地资源匮乏、环境承载压力加大、发展空间受限等突出问题，减少人口数量，提高劳动力素质，减轻社会管理压力，为新一轮发展创造有利条件。

　　其次，推进产业转移和劳动力转移是优化产业结构、提升产业层次、增强产业竞争力的迫切需要。它有利于推动珠三角加快发展优势产业，促进东西两翼和粤北山区扩大招商引资和加快产业建设步伐，优化产业布局和产业结构，实现人力资源合理流动和优化配置，全面提高全省经济综合实力。

　　再次，推进产业转移和劳动力转移是缩小地区差距、促进区域协调发展、提高城乡居民生活水平的有效途径。它有利于充分发挥珠三角的辐射带动作用，发挥东西两翼和粤北山区的比较优势，实现优势互补、相互促进，较快提高全省人均GDP和城乡居民人均收入水平，整体提升城乡居民生活品质。

　　双转移战略的关键在于提高劳动力素质

　　而推动产业转移到广东北部山区腹地和东西两翼地区，劳动力转移到珠江三角洲地区，这些都离不开劳动力素质的提高。

　　广东是人口大省，但不是人力资源强省。据统计，广东进城务工人员2600万人，其中外省劳动力高达1600万人，而本省却有800万18-45岁青壮年劳动力闲置。究其原因，是由于广东高中阶段教育培养规模不足，导致全省每年有近40万农村初中毕业生无法升学，因缺乏技能不能充分就业。

　　宋海介绍，2007年，广东高中阶段教育毛入学率为65.9%，同期江苏、浙江的高中阶段教育毛入学率分别达到85.7%、91%。广东规划到2011年全省基本普及高中阶段教育，需要新增加超过112万个学位，任务非常艰巨；必须采取有力措施，加快普及高中阶段教育，大力发展中等职业技术教育，为全省实施产业和劳动力转移提供坚实的人才保障。

　　因此，广东要认真落实发展中等职业教育的责任主体。把发展高中阶段教育的主要责任落实到各级政府，加强落实科学发展观评价考核，切实抓好地方党政领导干部基础教育工作责任考核督导工作，将普及高中阶段教育，特别是大力发展中等职业教育作为县（市、区）地方党政领导干部基础教育工作责任考核的重要内容。

　　逐步以职业院校毕业生替换低技能劳动力

　　如何配合“双转移”的战略发展中职教育？宋海提出，首先要认真做好全省主体功能区产业发展与人力资源开发规划。调整广东劳动力资源配置的基本策略，大力发展高中阶段教育特别是中职教育，使广东创造的大量就业机会可以惠及本省人民，让本省人民充分就业。

　　在发达地区，要通过大力发展职业技术教育来为产业优化升级配置新增劳动力，逐步实现以职业院校招生代替招工，替换低技能劳动力，实现劳动力结构和就业结构升级；在欠发达地区，既要对现有富余青壮年劳动力实行短期职业技能培训，使其具备初级技能，适应本地承接发达地区劳动密集型产业转移的需要；又要利用全省中职教育资源招收培养初中毕业生，使新增加劳动力具备较高技能，向发达地区转移或在当地高层次产业就业。

　　其次还要建立和完善中职教育省级统筹、地方政府全力支持的职业技术教育管理体制。积极推动中等职业教育战略性结构调整，把珠三角地区建设成为中职教育的重要基地，发挥龙头带动作用，从2008年起每年招收欠发达地区10万名以上初中毕业生就读中职学校；欠发达地区以地级市为主统筹中职教育发展，集中力量做大做强若干所上规模的龙头、骨干中职学校；欠发达地区有条件的县（市）着力办好一所既有学历教育又有技能培训的中职学校或职教中心，同时要积极做好输送农村初中毕业生到珠三角或地级市所在地中职学校就读的工作；推进各类企业以不同形式举办或参与举办中职教育，支持中职教育加快发展壮大。