广州市质量技术监督局昨日（19日）公布了2007年该系统立案查处的十大制假案件，十大案件中有7宗是在产品质量和食品安全专项整治行动中查处的。去年广州市质量技术监督局共查办各类制假案件989宗，涉案货值过亿元。

　　十大案件多发于三个重点区域

　　据介绍，去年广州市质量技术监督局共捣毁制假窝点706个，查办大要案68宗，货值三千万元以上的大要案1宗，300万元以上的2宗，移送公安机关涉嫌刑事犯罪案件37宗。

　　在公布的“十大制假案件”中，涉案物品总货值近4000万元，主要发生在白云、番禺、越秀三个重点区域，涉及手机电池和干电池、汽配、服饰皮具、包装材料、日化品等产品，十宗案件假冒仿造的对象均为相关生产领域内的国内国际知名品牌，涉案物品数量多、货值大，造假手段隐蔽、危害情节严重，目前，全部案件均已移送公安、检察部门立案处理。

　　市质监局表示，从制假案件发生区域看，白云、番禺、花都、天河、越秀等5个区，仍然为制假违法行为的多发区域。仅2007年，在上述区域内查办的案件达全系统查办案件总数的七成以上，涉案物品总货值逾6000万元。

　　七成案件发生在出租屋

　　据介绍，制假分子遵循着“市场在哪里，需求在哪里，制假窝点就移到哪里”的规律选择地点，越秀区的运动服装制假分子，总是集中于辖区大型批发市场附近从事造假活动。其次，制假的行业和产品相对集中，主要在调味品、手机电池及配件、服装皮具和化妆品等行业的国际知名品牌产品仿冒上，制假分子多采用“流动”生产方式，形成了组织严密、分工细致、互不联系、分点生产、夜间作业、连夜转移、分点存放、不存成品的特点。

　　目前广州生产领域的制假行为违法主体绝大多数是不具备任何证照的地下窝点，造假者往往藏身于城郊结合部或者城中村，利用出租屋（场）、废弃工厂等进行制（藏）假的现象十分突出，制假案件中70%发生在出租屋或出租厂房中。并且，制假违法者以外来人口居多，流动性大，反弹现象突出。

　　正规企业涉足制假危害大

　　但同时记者发现，证照齐全的正规企业涉足制假的现象有所抬头。据介绍，少数正规生产企业为追求利益最大化，在日常工作时间、正规生产线上加工自己品牌的产品，利用双休日、节假日和深夜等执法空白时段，在厂中隐蔽处或厂外另设生产加工点，进行造假活动。据了解，由于证照齐全的生产企业不同于一般的制假窝点或地下工厂，具有较大的生产规模、较高的技术含量、较丰富的管理经验，一旦从事制假活动，产生的危害远远大于一般的制假窝点或地下工厂。

　　有关负责人表示，正规企业涉足制假后，因其披着合法外衣，使得执法查处工作阻力更大、难度更高；同时因其技术相对完备，往往根据现有的技术条件和厂房设备，与自己生产的产品种类“一一对应”，不仅规模大，成品仿真度很高，一般民众难辨真伪，危害后果更大。此外，在已查处的案件中，证照齐全造假企业假冒的皆为行业内名牌产品，具有明显倾向性，对名牌企业形象损害严重，造成“劣币驱逐良币”，危害更加严重。

　　针对日益隐蔽和专业的制假违法现象，广州市质监局表示，将进一步推动属地化打假，建立健全查处制假案件通报制度，开展“机动执法”，在节假日和夜间开展执法行动。

　　（编辑：张子军）