广东和香港两地政府将连手协助珠三角加工贸易港企转型升级,促进经贸发展。广东省常务副省长汤炳权表示,双方会继续透过粤港加工贸易转型升级专题专责小组,协助在粤的港资企业转型及升级。目前,香港特区政府已要求广东省政府成立转型升级“一站式”部门,为面临困境的港商提供便捷服务,减少时间成本。
粤港合作联席会议第10次工作会议1月8日在广州举行,双方在会上回顾了过往粤港合作的成果和进展,并确定了下一阶段重点推进的23个合作项目,而其中的重点为如何推动珠三角加工贸易企业合作、两地在CEPA框架下服务业的合作、大型跨境项目合作、旅游及环保合作。
此前,香港生产力促进局总裁冯永业认为,港企面临的挑战集中在五方面,生产成本上涨、两税合一、来自大陆企业的竞争、加工贸易政策调整和环保及产品安全。高污染、高耗能企业成为国家限制的主要对象,也是香港政府升级调整的着力点。香港行政长官曾荫权指出,香港必须加强和广东省在环保方面的合作,减少空气中来自广东省发电厂、车辆和工业源等的污染物。他指出,在广东省设厂的港商亦应就减排尽一分力。为了鼓励及协助珠三角区的港资工厂采用清洁生产技术及工序,政府将会向立法会申请拨款9300万元,让香港生产力促进局推行一项为期五年的清洁生产伙伴计划,尽量鼓励在珠三角地区的工厂变得更清洁、排放更少。
推动加工贸易转型升级
汤炳权在谈到粤港未来的重点合作项目时提到了深化加工贸易转型合作。他说,广东外经贸、海关等部门要为港企转型提供便利化措施;他以台资企业徐福记为例,鼓励港企要扩大内销。他又邀请唐英年在适当的时间率领港商团,考察粤北山区和东西两翼的工业园。唐英年则响应说,会考虑粤方的要求,安排港商团考察广东工业园。
如何在CEPA框架下深化两地服务业合作,也是重点之一。汤炳权说,去年港资企业在省内直接投资额超过86亿美元,较前年上升56%,其中服务业投资占了总投资额的三分之一,这是一个重要的转变。在CEPA实施的过程中,广东应该利用地缘之利,成为更多CEPA条款的实施试点,步子可以加快一点。
汤炳权又特别提出,粤港之间金融合作前景广阔,建立高效顺畅的金融合作机制非常必要,虽然目前已设联络员制度,但广东建议尽快成立粤港金融合作联络小组,在银行信贷市场、资本市场、保险市场和促进人才交流等方面拓宽合作领域,构建金融服务支持体系和促进人才交流,尽快成立专责小组。
在旅游方面,唐英年说,粤港澳三方旅游局将在原有的合作平台上,成立粤港澳旅游合作委员会,深化联合推广旅游工作,期望开发和推广更多针对不同客源市场的一程多站旅游路线,推广优质诚信旅游产品。
港企前途的四种选择
虽然有政府的帮助,但港企目前面临的形势还是很严峻。成本剧增、劳工紧缺、政策调整、欧美打压……珠三角港商身陷诸多困境,面临生死抉择。一家港资厂的员工,这样嘲笑他的老板:2007年,老板最好识别,情绪整日失控的人就是老板。今日珠三角港商正身临莎士比亚式的经典焦虑之中——生存抑或死亡?香港驻粤经济贸易办事处主任梁百忍说:“在这个时候,企业被迫要做出抉择。”他和孙启烈不约而同地提到,港企的前途有四种选择。
升级:增附加值。目前,各行各业都在想方设法提升技术、提高产品的附加值。如目前市场上每部3.7美元的烤漆烤面包机,利润只有2毛。但如果改用不锈钢制造,并加上其他功能,可以卖到每部4.7美元,利润是5毛。孙启烈介绍,升级转型的港企,主要以中大型港企为主,即年销售额达到5,000万到2亿元的港企,一般有自己的厂房。在整个珠三角有10%到20%的港资企业属于这个范围。
转型:提高档次。比如从生产低层次的家用产品转为生产档次较高的产品。转型一般与原来产业有相当的关联度。这种方式不如升级容易,必须具备资金、客户、资格等条件,一般也只有稍具规模的港企才能进行。
迁移:向外扩张。梁百忍说,港企迁移也分两种,多数港企是在保住珠三角根基的前提下,不断向外扩张;也有些港企选择连根拔起,完全脱离珠三角。据张润冰介绍,迄今真正从珠三角转出去的港企,不足20%,大多港商都发现产业转移举步维艰。而更令她担心的是,转出去后,能不能生存发展,依然是一个疑问。
放弃:保住老本。不少港商对于在珠三角办厂已经意兴阑珊。这些人往往年纪较大,在珠三角打拚已久,但下一代又无意接过产业。由于产品市场前景不佳,这些厂子卖都卖不掉,于是或干脆关闭,或半送半卖,让大型港企兼并,指望保住点血本。孙启烈就接到不少类似请求。
(编辑:张子军)