13日一早,广东的党代表们将带着9000多万广东人民、350万名党员的心声与期待,带着最新五年乃至更远时间在中国共产党领导下这片岭南热土上的收获,“飞”向北京,“飞”向十七大。
近代至今,中国每一次的进步、发展、跨越均与中国共产党壮大、完善、转型息息相关。从一大以来,86年风雨变迁,中国共产党之地位与历史任务与时俱进,发生了深刻变化。
党的十七大,是在中国改革发展的关键阶段召开的一次重要会议。中国共产党将基于国家发展逻辑的最新判断,对全面推进中国改革开放和社会主义现代化建设作出战略部署,并对自身执政理念进行全面梳理。
在这个重要时间节点,回眸十六大以来广东在经济建设、社会建设、文化建设、政治建设等方面交出的精彩答卷,审视在中华民族伟大复兴道路上的“广东责任”和“广东经验”,我们对十七大、对未来充满憧憬和期待,充满激情和责任。
广东实践与中国的转型紧密相连。发展观的飞跃,让广东在国家发展大局中又一次拔了头筹
翻阅《中国统计摘要》,2001年中国的GDP总量接近11万亿元人民币。那一年,中国正在步入新一轮经济增长的浪潮。从2003年起,我国连续四年GDP增幅超过10%,这意味着2007年我国的GDP总量将在2001年基础上轻松翻一番。
十六大以来,在中国经济高速前行的列车上,广东创造了“在高起点上实现了新飞跃”的奇迹,是当之无愧的中国经济强劲增长的有力拉手。
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在广东省第十次党代会报告开篇中所自豪引述的数据,令人信服地说明了这一点:2006年全省生产总值25968亿元,五年翻了近一番,年均增长14%,占全国比重由2001年的1/9上升至1/8。人均生产总值28077元,五年增长80.7%。来源于广东的财政总收入5122亿元,五年增长101.6%。进出口总额5272亿美元,五年增长198.7%。
经济发展急速推进,必然对上层建筑提出更高的要求。中国共产党执政能力随之提升、飞跃,在广东显得尤其迫切。广东之幸在于,执政理念率先转型。
2003年春,广东省委在深入组织学习胡锦涛视察广东重要讲话精神中深刻认识到,胡总书记所强调的,是一种新的发展观,是集约的发展观,是可持续的发展观,是全面的发展观,是系统的发展观,反映了时代要求,揭示了发展规律。
这是对科学发展观的最早领悟与提炼。比科学发展观正式提出和全国掀起树立落实科学发展观的热潮,早了大半年。广东再次尝到领先一步、率先发展的甜头。当年,广东经济劲增13.6%,创下8年来的新高,这一成绩在遭受非典严重影响的背景下显得难能可贵。
比照科学发展的要求,广东的执政者认真分析实际,清醒地看到了广东瓶颈和障碍——当前国际竞争日趋激烈,贸易保护主义加剧。石油等重要能源资源价格高位波动,资源和环境压力增大。国内区域之间产业同构竞争激烈,珠三角地区发展成本呈现全面上升态势。广东经济转轨早,社会转型快,利益格局深刻调整,各种思想文化相互激荡,诱发社会矛盾因素增多。
广东实践与中国的转型紧密相连。发展观的飞跃,让广东在国家发展大局中又一次拔了头筹。
五年来,广东省委、省政府严格执行中央宏观调控决策,着力推进经济增长方式转变,调整优化经济结构,全省国民经济运行呈现速度快、效益好、结构优、协调发展的良好态势,按照建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民富裕安康的总目标,在科学发展的道路上稳步前进。
加快发展,自主创新。面对油荒、气荒、地荒、技工荒等能源、土地、劳动力的严重制约,广东在全国率先推行自主创新战略,构建创新型广东,推动经济转型、产业升级,实现经济适度重型化和服务业大发展……与此同时,广东首倡的泛珠三角区域合作,更是在经济全球化和区域一体化背景下的创新之举,凸显经济大省在推动东、中、西合作中的“政治责任”。
有人把广东的这条发展之路,形象地称为“转轨”。
这一转,广东的经济增长方式发生了明显转变。产业结构调整成效突出,高级化和适度重型化取得重大进展,五年高新技术产品产值增长3.2倍,规模以上工业中重工业增加值比重提高8.3个百分点,现代服务业加快发展。
和经济高起点高增速同样令人由衷高兴的是,广东在计算发展成本之后,基于经济发展的本能需求,建设节约型社会,体现出来的对节能减排的高效执行力。2005年广东省万元GDP能耗为0.79吨标准煤,比2000年下降了7个百分点,仅相当于全国平均水平的65.8%,成为全国的“能效冠军”,经济大省成了最“经济”的经济大省。2006年,广东单位GDP能耗为0.771吨标准煤/万元,比2005年下降2.93%,单位GDP能耗水平仍然是全国最低的省市区之一。资源节约、治污减排是转变经济增长方式的突破口,广东在实践中验证了这一点。
“我们从实践中深深感到,科学发展观是新的法宝!”这是广东执政团队概括出来的“核心经验”。