在座谈会上，专家们畅所欲言，从不同角度、不同侧面对广东转变经济增长方式、走科学发展道路提出了不少真知灼见和建议，观点深刻到位。省长们时而聚神倾听，时而埋头记录，时而插话提问，与专家们一起理思路，商对策，谋发展，会场气氛宽松活跃，互动交流诚恳愉快。

　　黄华华指出，2003年4月，胡锦涛总书记视察广东时，首次提出了科学发展观的重要思想，明确要求广东努力成为全国排头兵，广东有幸成为落实科学发展观的先行者和实践者。今年以来，广东省委、省政府严格执行中央宏观调控决策，着力推进经济增长方式转变，调整优化经济结构，全省国民经济运行呈现速度快、效益好、结构优、协调发展的良好态势，在科学发展的道路上稳步前进。但广东经济社会发展中仍存在不少突出问题，加快转变经济增长方式，实现科学发展的任务十分紧迫，也十分艰巨。为此，我们选择“科学发展与广东经济增长方式转变”这个主题，显得尤为重要。

　　黄华华说，历时一天的座谈会，专家与省长们达成许多共识：

　　第一，坚持科学发展，是广东解决长期高速发展积累的各种矛盾与问题和未来发展中的各种困难的迫切需要，也是全面提升广东经济发展水平，强化竞争优势，在未来发展中赢得主动权的必然要求。未来广东经济社会发展要跳出依靠生产要素低成本的比较优势瓶颈，必须走集约发展、集聚优势的道路，在继续保持比较优势的同时，通过发掘、筛选、吸收、整合自己以及全球的优势资源，产生综合的、可持续的发展势能，提高产业国际竞争力。

　　第二，广东要加快转入以提高价值链为主的新的发展模式。要加快产业价值链升级，推进研发创新，大力发展现代服务业，重点发展为生产服务的物流、金融、专业服务业等，特别要大力发展服务外包，重点培育本地有竞争力的跨国公司，打造广东的优势产业。

　　第三，广东要高度重视并下更大的决心解决资源环境约束问题。广东要坚定不移地坚持“以人为本，环境优先”，大力解决资源环境问题。要制定和认真实施节约资源、保护环境的规划；政府要鼓励技术研发方向的转变，一切推广的新技术都应考虑其资源消耗的指标和废弃物排放及对环境影响的指标；要加大节能降耗和治理环境污染的力度；要从土地利用规划等源头上解决资源环境问题。要大力发展循环经济，推进节能减排，确保完成国家下达的约束性指标。

　　第四，要加快转变对外贸易增长方式。广东要将发展外贸的重点转到提高质量和效益上来，进一步优化进出口商品结构，努力扩大服务贸易的比重，促进加工贸易转型升级，推动加工贸易落地生根，发挥溢出效应。要妥善处理贸易摩擦。

　　第五，要协调发展实体经济与虚拟经济。在转变经济增长方式过程中，要坚持在提升实体经济水平的同时，注重发展虚拟经济，以使广东在新的竞争中赢得主动。当前，广东发展虚拟经济要突出以创意经济和文化产业为重点。创意经济在广东既有丰富的资源，也有巨大的市场，是我们能够后来居上发展的战略选择。

会议现场

　　座谈会结束时，黄华华对专家们提出的宝贵意见和建议表示衷心感谢。他说，通过与专家们交流，确实给我们上了很好的一课，给脑子“充了电”，开阔了视野，激活了思想，提高了战略思维能力和决策思考能力。这场座谈会，必将促使我们从更广的角度、更高的层次和更科学的范畴去思考未来广东的科学发展之路。参加座谈会的各级领导对专家们提出的思路和建议要高度重视，要结合各部门的工作实际，进行思考、吸收和消化，博采众长，为我所用，创造性地开展各项工作。省政府发展研究中心要将专家的发言认真整理、汇编，将重要的政策建议报送省委、省政府领导，为我们进一步完善思路，制定政策提供重要的参考。

　　专家出谋划策：

　　于永达

　　清华大学公共管理学院国家战略与发展研究所所长

　　建议：广东应集聚优势战略

　　长期以来，中国以及广东一直都在强调发挥比较优势。在经济发展的初级阶段，这不失为一种合理选择。但如果中国一直强调劳动力成本低、能源成本低等优势，离中国2050年建成中等发达国家的目标只会越来越远，这是发达国家的一个陷阱。广东应该走一条新的路子，那就是集聚优势。

　　广东集聚优势，简单地讲，就是通过发掘、筛选、吸收、整合自己以及全球的优势资源，以产生一种综合的发展势能。实现广东的优势创造与增长效益增值裂变，大幅度提高广东以及与广东合作的经济体的经济综合竞争能力，实现本体经济和合作体经济共同高质跨越发展。

　　总之，在集聚优势理论的指导下，科学发展不是简单的挖掘自身比较优势，更多的是积极地在国际舞台中集聚优势。原有的资源禀赋尽管对经济发展会起到一定的作用，但不是支配性的。历史证明，一个经济体开始也许不具备优势的资源禀赋，但它仍然可以在世界资源场中通过集聚优势实现跨越式发展。

　　贺寿昌

　　上海市创意产业协会第一副会长、上海戏剧学院党委书记

　　建议：发展创意产业

　　当前，创意产业正在全球范围内以迅猛的势头兴起。目前，国际上普遍认为，创意产业是一项跨越传统行业界限的新兴产业，以文化创新为核心，以高新科技为依托，通过产业链的形成与延伸而创造产生价值。

　　创意产业的发展势头极为强劲。据不完全统计，全世界创意经济每天创造价值已达到220亿美元，并以5%的速度递增，在一些国家增长的速度则更快，如美国达到14%，英国为12%。

　　创意产业发展有几种模式：创意产业园区——创意产业集聚区——创意产业大项目。这些模式的演进体现了创意产业的发展规律。广东应该在创意产业上大有作为。

　　王东京

　　中共中央党校经济学部主任

　　建议：政府要有所为有所不为

　　企业的目标是利润最大化，所以政府和企业的目标很多时候都不一致，怎样推动两家目标一致呢？这是我们要研究的问题。有两种办法，一是用行政手段强制解决，另一个办法则是市场。譬如降低能耗，在市场的调节下，如果企业能耗高就赚不到钱，那企业就会主动节能降耗。

　　经济增长方式的转变是企业的事情，要改变过去政府管理企业的方式，明确哪些政府要管，哪些政府不要管。

　　第一、企业生产什么不要管，政府要管的是加大对高新产业的支持；

　　第二、企业是内向型还是外向型不要管，政府要管的是保证市场公平竞争的规则；

　　第三、能源的价格高低不要管，政府要管的是对废水、废气的排放是否达标；

　　第四、企业的规模的大小不要管，政府要管的是对自主产业的支持；

　　第五、企业的内部分配制度不要管，政府要管的是狠抓安全生产、劳动保护。