2003年7月,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江首次提出了推进泛珠三角区域合作与发展的战略构想,广东的这一倡议很快得到周边省区和香港、澳门的积极响应,并成为全国关注的热门话题。随着广东伸出“橄榄枝”,广西、湖南、江西、福建、云南、贵州、海南、四川等省区不约而同地提出融入珠三角的发展谋略。香港、澳门的可持续发展同样离不开内地周边省区的支撑,“9+2”应运而生。
短短四年,泛珠区域合作已经如火如荼,泛珠区域各方都以极大的热情推动区域经济合作。这几年,泛珠区域合作已经从理论走向实践,从构想走向市场,工商、税务稽查、无障碍旅游、通关等市场规范和协调管理正稳步推进。未来,更多的领域将迎来开放,迎来合作。
根据记者从广东省经贸委、发改委获得的数据,据不完全统计,泛珠合作四年多来,区域经济合作项目签约数超过12000个,总金额超过12000亿元。12000亿元,已相当于广东当前GDP的一半。此外,目前已举办以“泛珠三角”为名的论坛49次,涉及领域约17个;各部门和单位共签署69个专项合作协议、宣言或备忘录。
【政府】
粤港两地高层交流日趋频密
深圳:积极推动“深港创新圈”,深港金融合作呼声越来越高
东莞:经济实力是优势,3年达成泛珠协议投资287.1亿元
江门:区位优势进一步提升,借泛珠三角平台构建物流基地
粤港合作、大珠三角合作、泛珠三角合作,系列合作行动中,深港两地政府高层的交流日趋频密。2004年6月,深圳市政府代表团访问香港,两地政府签署了推动深港合作的历史性协议——“1+8”协议。这一系协议是在CEPA和粤港合作框架下,两地人民作出的战略选择。
深圳:2005年9月,深圳市政府代表团再次访港,把双方在既有基础上的合作,进一步引向了深入。2006年,深圳市政府“一号文件”把建设高新技术产业基地和国家创新型城市作为经济特区新的发展路向,提出积极推动“深港创新圈”思路。同时,深港金融合作的呼声越来越高。深圳市“十一五”规划已确定新一轮深港合作目标,其中金融体制创新是今后发展的重点。
东莞:2004年7月,首届“9+2”泛珠三角区域经贸合作洽谈会(简称“珠洽会”)在广州举行。3年来,东莞市利用“9+2”区域合作机遇,与泛珠省区签约307宗合作项目,协议投资总额达到287.1亿元。
东莞市经贸局介绍说,莞市与其他开展泛珠合作城市相比中,经济实力是东莞的一大优势。未来一段时间内,加强区域合作促提升,将成为东莞开展泛珠等经贸合作的一项重点。
江门:随着港珠澳大桥的规划建设,以及泛珠三角战略的深化实施和广珠铁路、珠三角城际轻轨的建设,江门区位优势进一步提升,成为珠三角西部重要的物流基地。现在的江门已经成为了珠三角通达粤西,辐射滇桂的枢纽。“泛珠三角经济合作”施行三年后的江门,正在逐步从珠三角边缘性城市向泛珠三角区域性中心枢纽城市转变,成为连接小珠三角、大珠三角、泛珠三角的战略通道。