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魏建国:建议由广东省联合交通部、发改委发起成立国际港湾联盟

日期:2016-08-25 作者: 来源:

  8月25日下午,泛珠区域协同发展论坛举行,内地九省区社科院、政研室等有关部门代表、民间智库代表、高校代表以及珠三角地区负责发展改革或政策研究的部门代表以及部分媒体代表参加,围绕“龙头带动、一体发展——智库视角下的粤港澳大湾区”主题开展精彩智慧碰撞。中国国际经济交流中心的魏建国副理事长在论坛上发表了题为携手共创港湾经济新时代的演讲。

  以下是直播实录:

  魏建国: 粤港澳大湾区发展设想

  (一)粤港澳大湾区是典型的港湾经济,具有独特优势。放眼粤港澳大湾区地理版图,深圳、广州、香港、澳门、珠海、佛山、东莞、中山等像一颗颗璀璨的明珠分布在城市群内,这6.5万平方公里的土地,是我国参与经济全球化的主体区域,全国科技创新与技术研发基地,全国经济发展的重要引擎,辐射带动华南、华中和西南地区发展的龙头,也是我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的区域。深圳、香港目前为全球第三、四大货柜港,而广州以货量计(逾五亿吨)是第六大货运港。2014年,仅深圳+香港两城相加的经济总量就达到了5450亿美元,已经接近旧金山的水平。一个充满勃勃生机的城市群已然成型。

  (二)与国际大湾区相比,粤港澳大湾区尚有不足。

  1、创新能力有待提升。这个区域创新能力应该比起其他地区还是有不足的,尤其是像北京的中关村,像深圳都很好,但其他地区还是一般的。

  2、法治秩序有待确立。法治在这个地方还没有实施,尤其是知识产权保护。

  3、要素市场有待统一。要素市场现在抓起来,其没有像以前那样比较让市场起决定性作用。

  4、基础设施有待完善。现在基础设施还不是太完善,虽然我们白云机场是全国第三大吞吐量,但能不能成为东南亚的航运中心,能不能成为未来亚洲的航运中心,有待考验。

  粤港澳大湾区发展下一步的操作建议

  (一)建议广东联合“9+2”其他各方,在现有泛珠合作机制的基础上,依托有关智库成立泛珠研究院,着重研究:

  1、全球港湾经济发展历史、趋势和规律;

  2、研究粤港澳大湾区的建设规划,明确湾区发展的阶段性目标,并推动大湾区和泛珠三角发展规划的对接;

  3、研究港湾经济与海洋经济(五大发展理念:环保、绿色、节能、循环可持续)的对接。

  4、提出泛珠“9+2”各省吸引外资和全球产业转移的分析意见;今天开会是论坛,论坛结束之后,明年要吸引多少外资,有多少产业转到这儿,海运要达到什么程度?比如工业化、工业机器人,国外都做工业机器人、医疗机器人,有多少医疗机器人到这儿来要定出计划,这一定  要做好。通过泛珠研究之后,把香港、澳门的优势,尤其是在高质量的服务优势怎么结合起来,这一块是非常重要。

  (二)建议由广东省联合交通部、发改委发起成立国际港湾联盟。如果成立国际港湾联盟,把一带一路沿线的93个城市中有74个属于港湾区,作为港湾联盟的重要对象,广州就作为海上丝绸之路的起点,这样建立港湾联盟之后,通过设立港湾联盟,将一带一路上的这些湾区串联起来,互相学习借鉴。可以召开港湾联盟所有的港口局长会议,可以召开港湾的物流会议,可以召开港湾货运会议。讲“一带一路”战略,可以通过港湾联盟,打造一带一路的港湾经贸合作平台,可以出高招、高策、绝招,定期举办港湾联盟的论坛,在广州或是其他地区召开,集聚“一带一路”国家的顶级专家,定期举行论坛,每年在广州或其他地区召开。

  (三)成立一个由民企和央企共同发起的港湾经济合作基金,推动“9+2”区域的发展,也可用于“9+2”统一与“一带一路”的对接。

  (四)编辑出版一份研究报刊或通讯。

  (五)成立以国务院发改委和各有关省市的合作领导小组,争取把港湾经济作为常设办公室来指导。

  同志们,未来5年,假设能够实现港湾经济的关键时刻,让我们把握方向,扎实工作,尽快实现这一宏伟的战略目标。谢谢。

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